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丰台司法局引入协商谈判机制 人民调解破解两家市场疏解难题

(来源:网站编辑 2017-04-24 06:21)
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原标题:人民调解破解两家市场疏解难题 

  本报讯(记者孙莹)丰台区和义五金机电城和北方世贸鞋城两大市场面临疏解重任,巨额违约责任、房屋建筑损失、商户经营补偿等多重难题经过上百次会谈仍然无解。丰台司法局引入人民调解,通过“专业评估—人民调解—司法确认”的协商谈判机制,破解了这道疏解难题。

  据介绍,和义五金机电城和北方世贸鞋城两大市场疏解涉及多方利益,房屋建筑权属复杂,土地使用权方因双方合同未到期面临巨额违约责任,市场经营方在经营过程当中自建的房屋建筑损失以及市场和商户经营损失如何确定及补偿等多种难题,在无数次协商谈判中均遭遇瓶颈,无法突破。

  化解纠纷首先要在补偿问题上求得一致。疏解工作引入专业评估机构,对和义五金机电城和北方世贸鞋城的地上物、合同经营损失及预期收益进行评估,合理确定了补偿金额,终于让当事企业达成了一致。在腾退时间、补偿支付方式等具体问题上,和义街道人民调解委员会分别多次找到当事人进行沟通,对双方异议进行协商、劝说。

  去年5月19日和12月30日,和义五金机电城和北京世贸鞋城疏解纠纷成功调处,并达成了涉及非首都功能疏解的《人民调解协议书》,两处市场协议补偿金额都超过亿元。去年6月30日,和义五金机电城全面腾退关停,并明确将按计划拆除、还绿,改善地区环境。12月30日,北方世贸鞋城完成疏解关停,并将于今年6月30日前,完成鞋城所有商户的清退工作。

  在促成当事双方达成人民调解协议后,丰台区司法局第一时间与丰台区人民法院进行沟通,为非首都功能疏解工作开辟了绿色通道,对疏解工作中签订的《人民调解协议书》快立快结,实现无缝衔接,两大市场的疏解协议均在五个工作日内就完成了司法确认程序,将疏解补偿事宜最终以民事裁定的形式加以固定,确保了疏解工作不留后遗症。 J001

  40余名公租房承租人欠租

  人民调解员妥善化解群体性纠纷

  近期一道难题摆在北京海淀法院诉调对接中心东升调解室调解员老张和老周的面前。海淀区住房保障中心预备起诉40余位公租房承租人,请求法院判令这些承租人按照租约交纳拖欠的公租房租金。

  承租人按月交租金是再正常不过的事,可这40余位承租人各有各的困难,几乎全部是领取最低社会生活保障金的低保户。此次被诉的累计拖欠房租总额少则几千元,多则上万元,对他们的经济负担能力来说实在是不小的压力。

  在法庭的帮助下,老张和老周与区住房保障中心协调,住保中心一同从确有困难的几类承租户中筛选出具有代表性的几个“重点户”,如果这几户拖欠租金的纠纷能解决,将对其他具有类似情况的承租户起到示范作用。

  这40余个承租人中,窦某是拖欠房租金总额最高的一个。至去年年底,窦某与区住房保障中心签订《北京市公共租赁房屋租赁合同》3年来共拖欠7万余元房租金。经过老张与老周多次与窦某电话沟通,并与其所属街道办事处了解情况,得知窦某原是孤儿,患有哮喘、糖尿病,基本丧失劳动能力,长期独身生活,性格较孤僻。在最初与窦某的沟通中,他还曾表示“交房租我没有钱,要告就告。”

  老张和老周多次电话沟通和当面谈话,窦某表示:“我不是不想交房租,只是经济能力实在有限。我就一个人住,能不能帮我换个面积小一些的房子。”于是,老张和老周与窦某所属街道办事处联系,街道当即表示可对窦某给予困难补助,对其调换房子的请求可考虑并上报解决。对此窦某深表感谢,并称一定想办法补上拖欠的房租。

  对于其余拖欠房租金的租户,老张与老周进行了集中宣讲。针对自身实际经济状况,其余租户提出了分期偿付所欠房租金的计划。最终,这个涉及城市困难群体、拖欠公租房租金的群体性纠纷得到妥善化解。

  本报记者 林靖 J151


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